各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，駝梁風(fēng)景區(qū)服務(wù)中心，五臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)，縣直各局、辦：

　　《五臺(tái)縣推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　五臺(tái)縣人民政府辦公室

　　2024年6月24日

　　五臺(tái)縣推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動(dòng)計(jì)劃

　　為全面深入貫徹落實(shí)《忻州市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動(dòng)計(jì)劃》和縣委、縣政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，結(jié)合工作實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

　?。ㄒ唬┈F(xiàn)代物流

　　完善物流樞紐體系建設(shè)。緊緊圍繞“干線運(yùn)輸＋區(qū)域分撥”高效物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要求，持續(xù)培育以物流、陸港集散地為依托的物流中心。（縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　優(yōu)化現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸，拓展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流平臺(tái)交易比重，開(kāi)展物流總包和合同制運(yùn)輸，構(gòu)建多聯(lián)快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)發(fā)拓展現(xiàn)有地方工礦企業(yè)和五臺(tái)煤炭企業(yè)鐵路專用線運(yùn)力潛力，緊密銜接朔黃等能源外送通道，強(qiáng)化大宗貨物輸出能力。（縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程，推進(jìn)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)站、18個(gè)服務(wù)規(guī)范化行政村快遞便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。初步建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，穩(wěn)定暢通工業(yè)品“下行”、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向寄遞渠道，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼政策，推動(dòng)降低物流成本。加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，深化“多站合一”節(jié)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大郵快合作范圍，強(qiáng)化末端服務(wù)站規(guī)范管理。（縣發(fā)展和改革局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）現(xiàn)代金融

　　優(yōu)化金融資源配置。落實(shí)綠色金融政策，加大綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域融資支持，爭(zhēng)創(chuàng)以轉(zhuǎn)型金融為主體內(nèi)容的綠色金融試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展，支持地方金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段提升金融服務(wù)數(shù)字化水平。（縣政府辦公室、縣發(fā)展研究中心、國(guó)家金融監(jiān)管總局五臺(tái)監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)全方位發(fā)展。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)深度參與社會(huì)治理，推廣綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品。豐富地方特色農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”。推動(dòng)實(shí)施個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障方案。積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、普惠型人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向縣域居民的健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大縣域覆蓋范圍。因地制宜發(fā)展面向農(nóng)戶的意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（國(guó)家金融監(jiān)管總局五臺(tái)監(jiān)管支局負(fù)責(zé)）

　　助力企業(yè)上市倍增。做好企業(yè)上市（掛牌）后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)遴選、推薦、上報(bào)等基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)企業(yè)在“晉興板”掛牌。（縣政府辦公室、縣發(fā)展研究中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　營(yíng)造良好金融生態(tài)。建立政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，積極推動(dòng)地方法人機(jī)構(gòu)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。搭建政銀證保擔(dān)基企融資對(duì)接“立交橋”，暢通民營(yíng)企業(yè)貸債股融資渠道，積極推廣晉融“一掃通”引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)支持力度。引進(jìn)晉商銀行來(lái)我縣設(shè)點(diǎn)，不斷豐富金融業(yè)態(tài)。（縣政府辦公室、縣發(fā)展研究中心、國(guó)家金融監(jiān)管總局五臺(tái)監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）科技服務(wù)

　　發(fā)揮高水平創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)作用。重點(diǎn)聚焦前沿科技、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素，構(gòu)建布局合理、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新體系，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力。（縣工信和科技局負(fù)責(zé)）

　　加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)科創(chuàng)驛站建設(shè)，組織入駐專家開(kāi)展科技人才小分隊(duì)入企服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)新材料、新能源、裝備制造等領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，打造科技成果轉(zhuǎn)化高地，暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條，擴(kuò)大職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)。（縣工信和科技局負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)與關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。推行“揭榜掛帥”制，布局2項(xiàng)重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目。（縣工信和科技局負(fù)責(zé)）

　　提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。以服務(wù)支撐我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，優(yōu)先支持支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心。整合和微調(diào)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰?，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力合理布局。根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢測(cè)需求，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力幫扶，培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┬畔⒎?wù)

　　促進(jìn)軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)、推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，拓寬企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)門類。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)頭部企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，帶動(dòng)縣內(nèi)大中小各類企業(yè)互補(bǔ)協(xié)作，積極布局新賽道，拓展新市場(chǎng)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。（縣工信和科技局負(fù)責(zé)）

　　深化5G賦能應(yīng)用。全面推進(jìn)“信號(hào)升格”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加快5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用推廣，在原材料、裝備制造、能源等領(lǐng)域培育具有示范推廣意義的5G工廠。打造具有行業(yè)和區(qū)域影響力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（縣工信和科技局、縣能源局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化和旅游局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）高端商務(wù)服務(wù)

　　積極參與會(huì)展活動(dòng)。提升會(huì)展服務(wù)能級(jí)，積極參與我省能源低碳發(fā)展論壇，推介我縣能源綠色低碳發(fā)展方向和成果。積極組織企業(yè)參加大型展會(huì)，利用展會(huì)平臺(tái)，展示我縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高參展競(jìng)爭(zhēng)力，助力企業(yè)積極搶訂單、拓市場(chǎng)，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。（縣工信和科技局、縣能源局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　提升法律服務(wù)質(zhì)效。建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)深化免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程。開(kāi)展“律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，搭建律企協(xié)作服務(wù)平臺(tái)，探索完善律企協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制。深化“法治體檢”活動(dòng)，幫助企業(yè)增強(qiáng)抵御法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)推進(jìn)公證領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)114項(xiàng)“最多跑一次”和24小時(shí)出證清單，健全和完善公證利企便民制度體系和服務(wù)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)法律援助、司法鑒定規(guī)范發(fā)展，提升專業(yè)能力，促進(jìn)法律服務(wù)提檔升級(jí)。（縣司法局負(fù)責(zé)）

　　加快人力資源服務(wù)業(yè)積極發(fā)展。加強(qiáng)人力資源服務(wù)企業(yè)培育，重點(diǎn)培育一批有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綜合性人力資源服務(wù)企業(yè)，加快發(fā)展一批有市場(chǎng)、有特色、有潛力的專業(yè)化人力資源服務(wù)骨干企業(yè)，培育一批聚焦主業(yè)、“專精特新”的中小型人力資源服務(wù)企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻，加大縣外優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度，發(fā)展人力資源管理咨詢、人才測(cè)評(píng)、薪酬設(shè)計(jì)等高技術(shù)、高附加值服務(wù)業(yè)態(tài)。（縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)）

　?。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

　　大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、以社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。繼續(xù)培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展示范合作社、示范農(nóng)場(chǎng)評(píng)定工作。強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng)，做好典型案例征集推介，引導(dǎo)小農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化、合作社向聯(lián)合社轉(zhuǎn)變。繼續(xù)培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)及推進(jìn)典型示范引領(lǐng)。深化以生產(chǎn)托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)面積、地塊、品種“三拓展”，加快培育多元化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織，不斷提升服務(wù)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)到3.453萬(wàn)畝以上，服務(wù)小農(nóng)戶0.3萬(wàn)戶。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量

　?。ㄆ撸┥藤Q(mào)服務(wù)

　　積極促進(jìn)消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，辦好“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)促消費(fèi)政策。全鏈條促進(jìn)汽車消費(fèi)，加大新能源汽車推廣應(yīng)用，推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)，進(jìn)一步擴(kuò)大二手車流通。組織開(kāi)展家電惠民專項(xiàng)活動(dòng)。擴(kuò)大綠色消費(fèi)，促進(jìn)健康消費(fèi)，培育智能家居、文娛旅游、國(guó)貨“潮品”等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。弘揚(yáng)面食晉菜文化，進(jìn)一步擴(kuò)大餐飲消費(fèi)規(guī)模。（縣工信和科技局、縣民政局、縣文化和旅游局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）  

　　優(yōu)化縣城商業(yè)體系建設(shè)。全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)，積極申報(bào)創(chuàng)建星級(jí)便民生活圈。發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，依托錦繡廣場(chǎng)、繼畬廣場(chǎng)、向前廣場(chǎng)等建設(shè)具有地方特色的夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)和旅游休閑街區(qū)。完善縣域商業(yè)流通體系，升級(jí)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村電商和寄遞物流貫通發(fā)展。（縣工信和科技局、縣文化和旅游局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

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　　持續(xù)推進(jìn)各類旅游景區(qū)建設(shè)。秉持與五臺(tái)山風(fēng)景區(qū)功能互補(bǔ)定位，推進(jìn)省級(jí)文旅賦能型縣城創(chuàng)建，抓好徐帥故居、南茹村八路軍總部舊址等A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和提升，加快駝梁景區(qū)改造升級(jí)，推動(dòng)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，全力打造“紅色革命游”“古建研學(xué)游”“綠色康養(yǎng)游”三條精品旅游線路，抓好聚銀溝百美村莊、元境麓谷山語(yǔ)、鼎玉華僑酒店等項(xiàng)目，推進(jìn)跑泉廠露營(yíng)基地投入運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃實(shí)施全域旅游集散中心、瀛湖灣、沉浸式演藝、龍掌溝文旅康養(yǎng)、星辰璞瑅避暑山莊等文旅康養(yǎng)項(xiàng)目。（縣文化和旅游局、縣工信和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　促進(jìn)文旅“業(yè)態(tài)”新發(fā)展。大力發(fā)展研學(xué)游、自駕游、康養(yǎng)游、低空游、體育游，引導(dǎo)藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)展覽、文旅展會(huì)等業(yè)態(tài)健康發(fā)展，豐富“演藝＋旅游”“展覽＋旅游”等業(yè)態(tài)內(nèi)涵。大力推動(dòng)非遺進(jìn)景區(qū)，舉辦非遺大展，積極參加工藝美術(shù)產(chǎn)品博覽交易會(huì)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，申報(bào)創(chuàng)建一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展。（縣文化和旅游局、縣民政局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　加強(qiáng)文旅宣傳推介。借勢(shì)、借力“京津冀”發(fā)展以及“山河四省”流量熱度，推動(dòng)聯(lián)合宣推、景區(qū)共建、線路聯(lián)通，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域文旅合作“全面”“緊密”“共贏”。（縣文化和旅游局負(fù)責(zé)）

　　提升旅游配套服務(wù)水平。緊跟全省“旅游滿意在山西”品牌打造步伐，發(fā)揮重點(diǎn)龍頭景區(qū)帶動(dòng)作用，提升服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)文旅消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。舉辦導(dǎo)游（講解員）大賽，選拔一批業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的導(dǎo)游員充實(shí)到服務(wù)隊(duì)伍中去。加大對(duì)星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、旅行社、旅游民宿的規(guī)范和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊“黑導(dǎo)游”“黑出租”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為，依法嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)和價(jià)格欺詐等行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境，以一流的設(shè)施、一流的活動(dòng)、一流的服務(wù)實(shí)現(xiàn)“旅游滿意在五臺(tái)”。（縣文化和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ň牛w育服務(wù)

　　提升體育賽事影響力。積極申報(bào)體育旅游精品項(xiàng)目，打造一批有代表性、有影響力的體育旅游精品景區(qū)、線路、目的地等，推介優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)體育旅游精品項(xiàng)目。圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展新年登高、全民健身日等主題活動(dòng)。打造體育旅游精品，積極發(fā)展“體育＋游覽觀光”“體育＋休閑避暑”“體育＋度假康養(yǎng)”“體育＋科研科普”，釋放體育旅游特色魅力，促進(jìn)體育消費(fèi)。（縣文化和旅游局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十）家政養(yǎng)老服務(wù)

　　提升家政服務(wù)水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)家政從業(yè)人員進(jìn)社區(qū)，積極參與居家老年人的照護(hù)服務(wù)，為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)提供有力支撐。打造本土家政品牌，做優(yōu)龍頭企業(yè)，培育產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，積極發(fā)展員工制家政企業(yè)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)品牌化、規(guī)范化、職業(yè)化、信息化、高端化發(fā)展。（縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會(huì)保障局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)品牌建設(shè)和適老化改造工程。實(shí)施幸福養(yǎng)老擴(kuò)面工程，積極建設(shè)社區(qū)（村）嵌入式綜合性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，持續(xù)提升城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。實(shí)施200戶特殊困難老年人家庭適老化改造。支持一批示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和社會(huì)組織，不斷擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)。（縣民政局負(fù)責(zé)）

　　積極開(kāi)展老年助餐服務(wù)。出臺(tái)我縣開(kāi)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)村老年人日間照料中心規(guī)范提供助餐服務(wù)。（縣民政局、縣工信和科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬┩杏?wù)

　　擴(kuò)大托育服務(wù)供給。大力發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，支持社會(huì)力量參與托育服務(wù)。開(kāi)展普惠性托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)民辦托育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)普惠服務(wù)，增加普惠性托育服務(wù)有效供給。持續(xù)推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。（縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┓康禺a(chǎn)業(yè)

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。因城施策，嚴(yán)格落實(shí)省、市房地產(chǎn)調(diào)控政策，強(qiáng)化市場(chǎng)供需雙向調(diào)節(jié)，支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，按照“一樓一策”方案，加快推進(jìn)保交樓項(xiàng)目建設(shè)交付，確保完成年度保交樓任務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)金融支持房地產(chǎn)“金融16條”等已出臺(tái)的政策，落實(shí)好差別化住房信貸政策，滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的融資需求。務(wù)實(shí)推進(jìn)金融支持“保交樓”跟進(jìn)配套融資，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持房地產(chǎn)的發(fā)展，推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款“放得出，收得回”。加強(qiáng)在建項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕新增風(fēng)險(xiǎn)。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣發(fā)展研究中心、國(guó)家金融監(jiān)管總局五臺(tái)監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。宣貫落實(shí)《宜居住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，引導(dǎo)房企在新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目中，運(yùn)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，打造符合新時(shí)代宜居標(biāo)準(zhǔn)的“好房子”樣板，積極開(kāi)展2024年“建得好、管得好”宜居住宅示范小區(qū)評(píng)選。支持住房消費(fèi)需求,因地制宜落實(shí)住房消費(fèi)補(bǔ)貼，強(qiáng)化住房信貸和住房公積金政策支持，適時(shí)提高公積金貸款和租房提取額度，積極開(kāi)展“商轉(zhuǎn)公”“帶押過(guò)戶”等業(yè)務(wù)。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣住房公積金中心、縣不動(dòng)產(chǎn)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　提升住房保障能力。規(guī)范發(fā)展公共租賃住房，幫助城鎮(zhèn)困難群眾解決基本住房。加快發(fā)展保障性租賃住房，切實(shí)增加保障性租賃住房供給，解決新市民、青年人等群體階段性住房困難。（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)）

　　三、培育服務(wù)業(yè)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

　?。ㄊ┘涌旆?wù)業(yè)品質(zhì)提升。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量支撐、品牌塑造，提升服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。積極推進(jìn)“山西標(biāo)準(zhǔn)”（標(biāo)識(shí)）培育工作，探索“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”協(xié)同工作機(jī)制。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定現(xiàn)代商貿(mào)、文旅融合、政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，配合省市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化品牌示范引領(lǐng)，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域“山西精品”區(qū)域品牌建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，不斷加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)能力，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品，打造品牌示范引領(lǐng)作用。（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育體育局、縣工信和科技局、縣文化和旅游局、縣民政局、縣發(fā)展研究中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ模?qiáng)化服務(wù)業(yè)數(shù)字賦能。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字金融、智慧物流、供應(yīng)鏈管理、在線檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域在線新經(jīng)濟(jì)。加快生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化賦能，豐富“數(shù)字+生活服務(wù)”業(yè)態(tài)，在商貿(mào)服務(wù)、交通出行、文化旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用，拓展線上線下融合消費(fèi)新場(chǎng)景。全面激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，加快產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)流通、資源匯聚。（縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣文化和旅游局、縣教育體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣發(fā)展研究中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ澹┩苿?dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展服務(wù)型制造，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案提供商轉(zhuǎn)型，支持爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造“有機(jī)旱作·晉品”品牌。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和文化價(jià)值，豐富鄉(xiāng)村休閑旅游場(chǎng)景，發(fā)展采摘節(jié)、預(yù)制菜、后備箱經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。支持服務(wù)業(yè)各行業(yè)相互融合，培育融媒體、特色文旅、智慧健康養(yǎng)老、數(shù)字創(chuàng)意等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，拓展服務(wù)增值空間。（縣工信和科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣工信和科技局、縣文化和旅游局、縣民政局、縣衛(wèi)生健康局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┘涌旆?wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。豐富綠色服務(wù)供給，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。發(fā)展綠色物流、推進(jìn)流通環(huán)節(jié)包裝綠色化、減量化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，建立健全線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。全面推動(dòng)吃、穿、住、用、行綠色轉(zhuǎn)型，規(guī)范有序發(fā)展出行、住宿等領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)，大力推廣新能源和清潔能源車輛應(yīng)用，加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，培育發(fā)展綠色餐飲服務(wù)體系，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)。（縣能源局、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局五臺(tái)分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ撸┨嵘?wù)業(yè)開(kāi)放能級(jí)。強(qiáng)化區(qū)域合作，鼓勵(lì)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，開(kāi)展特色服務(wù)合作。深入落實(shí)我省對(duì)外開(kāi)放“1+N”政策體系，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。積極在對(duì)外法律服務(wù)、跨境物流、綠色金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新。（縣工信和科技局、縣司法局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展和改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣發(fā)展研究中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、強(qiáng)化支撐保障

　　（十八）開(kāi)展十大行動(dòng)。推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效、家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)防風(fēng)險(xiǎn)促轉(zhuǎn)型、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)聚力發(fā)展、人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等專項(xiàng)行動(dòng)，制定實(shí)施方案，以精準(zhǔn)有力舉措推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效向縱深發(fā)展。（縣工信和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣文化和旅游局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十九）強(qiáng)化載體建設(shè)。立足自身比較優(yōu)勢(shì)，深度謀劃，持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)培育建設(shè)，提升區(qū)域服務(wù)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建一批特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（縣發(fā)展和改革局）

　?。ǘ┡嘤?jīng)營(yíng)主體。聚焦現(xiàn)代物流、軟件信息、科技服務(wù)、人力資源、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)培育名錄，遴選培育一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。實(shí)施服務(wù)業(yè)中小企業(yè)梯度培育，有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。持續(xù)實(shí)施年度新增納統(tǒng)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)政策，省、市財(cái)政按5:5比例負(fù)擔(dān)，其中市級(jí)50%部分，市、縣負(fù)擔(dān)比例按照2:3執(zhí)行。（縣工信和科技局、縣文化和旅游局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批服務(wù)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二十一）加強(qiáng)組織實(shí)施。服務(wù)業(yè)工作專班牽頭部門要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)域牽頭抓總作用，分類推進(jìn)、分業(yè)施策，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行調(diào)度和工作推進(jìn)。各有關(guān)行業(yè)主管部門要細(xì)化推進(jìn)舉措，明確任務(wù)完成時(shí)限?？h發(fā)展和改革局要強(qiáng)化統(tǒng)籌，抓好常態(tài)化調(diào)度，督促推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。（縣各有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

相關(guān)文件： 【圖解】五臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五臺(tái)縣推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2024年行動(dòng)計(jì)劃的通知